世界银行会议:国际货币基金组织警告尼日利亚面临债务、石油和收入风险

杨俊语语il

华盛顿特区——在国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行 2025 年年会上，尼日利亚的表现徘徊在掌声与焦虑之间，该国的改革势头赢得了全球金融家的赞扬，而财政、债务和石油行业的担忧则引发了人们对其保持警惕和加强纪律的呼吁。

然而，国际货币基金组织警告称，财政脆弱性和不断增长的债务成本仍然是关键风险，如果不谨慎管理，可能会阻碍该国的复苏。

国际货币基金组织非洲部主任阿贝贝·塞拉西表示：“尼日利亚的政策改革意义重大——汇率统一、取消补贴和财政协调都是朝着正确方向迈出的步伐。但下一阶段需要政策一致性、收入效率和可靠的债务管理，以确保这些来之不易的成果不被逆转。”

改革动力获得全球认可

尼日利亚中央银行行长奥拉耶米·卡多佐率领尼日利亚代表团出席华盛顿会议，并重申联邦政府不畏社会和政治压力，坚持改革进程的决心。卡多佐在尼日利亚出席会议成果新闻发布会上表示：“我们不会允许改革疲劳蔓延。”

“放缓的危险在于失去已经取得的进展。这是一场马拉松，而不是短跑——随着通胀趋势下降和经济增长增强，尼日利亚人将开始感受到好处，”他补充道。

卡多佐透露，总体通胀率在2024年达到30%以上的峰值，但已连续六个月下降，9月份降至18.02%，为三年来的最低水平。他指出，奈拉在各市场均已趋于稳定，官方汇率与平行汇率之间的差距已缩小至2%以下，外汇储备目前超过430亿美元，足以满足11个月以上的进口需求。

他表示，这些增长反映了投资者信心的恢复以及各资产类别资金流入的增加，并补充说，该国的宏观经济改革“正在开始重新平衡公共财政并恢复信誉”。卡多佐表示：“我们的货币紧缩政策、汇率改革和财政协调已开始显现显著成效。”他还补充道：“我们正在通过更好的收入调动和成本控制来加强财政纪律，确保公共财政与增长和包容性相一致。”
国际货币基金组织：取得进展，但脆弱

国际货币基金组织研究部指出，尼日利亚经济反弹势头强劲，但依然脆弱。
该部处长丹兹·伊甘表示：“尼日利亚的增长韧性体现在积极的财政改革、更高的石油产量以及投资者信心的增强。”他补充道：“近期GDP基准调整显示，尼日利亚经济规模远超此前预期，数字技术、服务业和非正规农业发展迅速。” 预计在货币协调改善和汇率更灵活的背景下，尼日利亚通胀率将在2025年降至23%，2026年进一步降至22%。国际货币基金组织财务顾问托比亚斯·阿德里安将尼日利亚的外汇改革描述为“一次艰难但必要的调整”，并表示短期阵痛不可避免，但长期来看，透明度和竞争力带来的收益将超过成本。

“货币贬值本身并非坏事，”阿德里安指出。“当市场透明且政策可信时，贬值可以作为一种调节机制，支持投资和出口竞争力。因此，尼日利亚转向更灵活的汇率是一个健康的信号。”
债务和赤字依然紧迫

然而，国际货币基金组织警告称，财政和债务脆弱性继续构成严峻挑战。在会议期间发布的《2025年财政监测报告》中，该组织预测，由于利息支出和支出压力的上升速度超过收入增长速度，尼日利亚的财政赤字将从2025年占GDP的2.9%上升到2026年的3.7%。

国际货币基金组织财政事务部处长达维德·富尔塞里表示：“尼日利亚的财政立场总体保持中性，但债务偿还正在挤占发展支出。当务之急必须是提高支出质量并调动非石油收入。税收体系数字化、提高合规性以及合理化激励措施将是关键。”

报告估计，2024年尼日利亚公共债务占GDP的比率将达到39.3%，如果债务规模保持可控，预计2025年该比率将略微降至36.4%。国际货币基金组织还敦促尼日利亚保持债务报告的透明度，并避免新的非优惠性债务。

塞拉西补充说，在整个非洲，不断上升的债务成本正在挤压医疗、教育和基础设施的预算。“尼日利亚的进步值得称赞，但债务成本正在消耗财政空间，”他警告说。“强有力的机构和可靠的监督对于维持改革并确保财政调整转化为更好的生活水平至关重要。”
石油价格、非法资金流动和财政压力

国际货币基金组织还警告称，油价暴跌可能会削弱尼日利亚的财政状况，呼吁加快多元化和国内税收改革。塞拉西敦促政府通过数字化实现税收架构现代化，同时确保公民通过医疗、教育和基础设施建设的显著改善“感受到纳税的价值”。

在一次民间社会对话中，国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃大力支持尼日利亚打击非法资金流动（IFF）的努力。非法资金流动是财政漏洞的一个主要来源。“对于像尼日利亚这样的国家来说，追踪非法资金流动可以为堵住长期以来损害可持续增长的漏洞提供强有力的蓝图，”格奥尔基耶娃说。“我们正在将金融监控纳入我国的各项计划，以帮助各国政府加强反洗钱体系。”

她补充说，随着数字金融的扩张，监管和透明度必须跟上步伐。“数字货币和加密资产可以用来逃避监管，”她指出。“这就是为什么我们支持各国通过技术和能力建设来追踪非法资金流动——这样增长就由透明度驱动，而不是漏洞。”
卡多佐：韧性、贸易顺差和金融创新

卡多佐还透露，尼日利亚与中国的货币互换计划在取得有限成功后正在进行调整，并正在设计一个新框架，以确保未来的贸易结算“互利互惠”。“我们尝试过本币贸易结算，但坦率地说，效果并不好，”他说道。“现在我们的货币更具竞争力了，我们正在制定一个框架，确保此类安排对各方实现共赢。”

他透露，受出口多元化和本地生产推动，尼日利亚目前的贸易顺差约占GDP的6%。卡多佐表示：“这是我们长期以来首次实现贸易顺差。这体现了良好的政策和不断增强的竞争力。经济正在经历结构调整，旨在减少对进口的依赖，并鼓励国内生产。”

他补充说，尼日利亚央行正在进行的银行资本重组计划以及与金融科技的更紧密合作将使尼日利亚的金融体系更具弹性和全球竞争力。

“创新与监管必须齐头并进，”卡多佐强调。“我们的金融科技公司是尼日利亚创造力的使者。我们希望构建一个以诚信和包容为基础的数字金融未来。”
部长誓言创造就业机会，实现包容性增长

财政部国务部长乌佐卡·阿尼特博士也出席了会议，他重申了政府对创造就业机会、增强青年权能和包容性增长的承诺。

她在尼日利亚出席会议成果新闻发布会上表示：“我们正在将宏观经济稳定转化为实体经济的增长。随着财政收入的增加和改革的持续推进，我们正在加大对基础设施、农业和数字经济的投资，以创造就业机会，特别是为青年和女性企业家创造就业机会。”

她指出，尼日利亚与世界银行和其他机构在农业创新和人力资本发展方面的合作将扩大小企业的融资渠道，特别是在农村和城郊地区。
埃卢梅鲁：非洲不容错过的人工智能时刻

在一场关于人工智能 (AI) 与生产力的高层研讨会上，非洲联盟 (UBA) 和 Heirs Holdings 董事长托尼·埃卢梅鲁 (Tony Elumelu) 敦促政策制定者和发展伙伴利用数字技术释放非洲的人力潜力。“生产力不仅仅关乎工人的产出，还关乎人均机会，”他说道。“非洲必须借助人工智能在农业、能源和医疗保健领域实现跨越式发展。但要做到这一点，我们需要在基础设施和资本渠道方面进行大规模投资。”

埃卢梅鲁警告称，未来人工智能可能会加剧不平等，而非促进包容。“我们要确保人工智能促进繁荣民主化，而不是财富集中化，”他说道。“非洲凭借移动货币蓬勃发展，是因为企业家们克服重重限制，勇于创新。有了正确的合作，我们也能利用人工智能取得同样的成果。”
未来之路

卡多佐总结尼日利亚参加华盛顿会议的情况时表示，尼日利亚向全球金融界传递的信息是可信、一致和有信心。

他说：“我们的故事是坚韧不拔的故事——将勇气与信念结合起来，建设一个更具竞争力、创新性和包容性的经济。”
国际货币基金组织的启示

“尼日利亚正走在正确的道路上，”格奥尔基耶娃说道。“改革艰难，但至关重要。能否坚持下去将决定今天的进步能在多大程度上转化为就业、繁荣和对未来的希望。”



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