国际货币基金组织(IMF)工作人员结束对斯里兰卡的访问

郭光庆

国际货币基金组织（IMF）工作人员结束对斯里兰卡的访问

斯里兰卡当局推行的经济改革已初见成效，经济增长超出预期，通胀逐步达标，外汇储备积累，财政收入改善。

保持改革势头对维护宏观经济稳定、巩固复苏成果、增强斯里兰卡在当前贸易政策不确定性和地缘政治紧张局势下的抗冲击能力至关重要。

是否达成IMF支持项目中的关键承诺将作为第五次延伸基金机制（EFF）审查的重要内容。

华盛顿特区消息：由国际货币基金组织斯里兰卡事务负责人埃文·帕帕乔治乌（Evan Papageorgiou）先生率领的IMF代表团，于2025年7月21日至25日访问了科伦坡，讨论近期宏观经济形势及斯里兰卡在其经济改革方案框架下推行的经济和金融政策的进展情况。该改革方案得到IMF延伸基金机制的支持。

代表团结束访问后，帕帕乔治乌先生发表如下声明：

“斯里兰卡当局的经济改革计划正在取得值得赞许的成效。2025年第一季度，实际GDP同比增长4.8%，超出预期。2025年第二季度，整体通胀同比为-1.1%，正逐步回归目标水平。截至2025年6月底，外汇储备达60亿美元；税收收入持续增长，其中增值税和汽车进口税表现强劲。

“尽管经济前景积极，但由于斯里兰卡出口商品可能面临高关税、贸易政策持续不确定以及地缘政治紧张局势加剧，经济下行风险有所上升。这凸显了持续推进改革、重建财政空间和外部缓冲机制的重要性。上述改革将增强斯里兰卡的抗冲击能力，并保障迄今取得的经济成果。如若面临冲击，相关应对措施将在EFF项目框架内进行。

“维护宏观经济稳定需要持续努力提升财政收入。为继续实现中期2.3%GDP的初级财政盈余目标——该目标对恢复债务可持续性至关重要——2026年预算应建立在强有力的收入措施和合理支出安排基础上，并与项目参数保持一致。加强税收减免管理、提高税收合规率、拓宽税基以及提升公共财政管理能力（包括防止支出拖欠）均极为重要。即将出台的有关公私合营、国有企业、公共采购和公共资产管理的法案，应与《公共财政管理法》及国际最佳实践保持一致。应维持能源价格按成本回收机制，以减少财政风险并支持能源公用事业的财务可持续性。同时，必须通过更精准的识别、覆盖范围扩大及提高补贴水平，切实保障弱势群体。

“债务重组工作已接近完成。我们鼓励尽快与剩余官方和商业债权人达成双边协议，以恢复债务可持续性并重建投资者信心。公共债务管理局的运作安排也应加快落实。

“货币政策应继续保持审慎，以稳定物价为优先。应继续保障中央银行的独立性，包括避免通过货币手段为预算融资。持续积累外汇储备和保持汇率灵活性仍是关键。解决不良贷款问题、加强对国有银行的治理与监管、完善破产和清算机制，对于恢复信贷增长、支持私营部门发展具有重要意义。

“坚定落实政府治理改革行动计划对于解决腐败风险至关重要。推进结构性改革以推动贸易和投资自由化、提高竞争力、增加女性劳动力参与率以及应对气候变化，将有助于提升经济潜力。

“IMF支持项目中各项关键承诺的履行情况将作为EFF第五次审查的正式评估内容。第五次审查的具体时间将与斯里兰卡政府协商确定。

“访问期间，IMF团队与总统兼财政部长阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克阁下、劳动部长兼经济发展副部长阿尼尔·贾扬塔·费尔南多教授、斯里兰卡中央银行行长南达拉尔·维拉辛哈博士、财政部秘书哈沙纳·苏里亚佩鲁马博士、总统高级经济顾问杜敏达·胡朗加穆瓦、总统数字经济首席顾问汉斯·维贾苏里亚博士以及其他政府及中央银行高级官员举行了会谈。IMF团队还会见了私营部门、民间社会组织及发展伙伴代表。

“我们对斯里兰卡当局在此次访问中给予的密切合作表示感谢，并重申我们在当前不确定时期继续支持斯里兰卡的承诺。”

作者：微信文章