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国际货币基金组织敦促莫桑比克到2028年将工资支出占GDP的比重降至11%——了解其具体方法和原因

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国际货币基金组织敦促莫桑比克控制公共支出,主要通过控制工资支出来实现。该组织建议在 2026 年取消第 13 个月的工资,并在 2027 年和 2028 年部分恢复,冻结基本工资和职业晋升,以及其他旨在到 2028 年将公共工资支出占 GDP 的比例从 14.4% 降低到 11% 的措施。



该建议出现在国际货币基金组织与莫桑比克定期磋商后发布的报告中,该报告还提出了数十个其他问题和建议。

国际货币基金组织在2月13日批准的报告中指出:“节约开支应主要来自控制工资支出(降低GDP的3个百分点),因为莫桑比克的工资支出——2024年占GDP的14.4%,是该地区最高的国家之一——约占政府支出的一半。”

报告还指出,“到 2028 年,将公共部门工资支出减少到 GDP 的 11%,这将为增加国内融资的资本和社会支出创造空间,而这些支出在改革方案下将会复苏。”

国际货币基金组织建议的措施包括“在2026年取消第13个月工资,然后在2027年部分恢复(25%),2028年恢复50%”。拟议的紧缩措施还要求“在2026年至2028年期间冻结名义基本工资”,以及“在2026年至2030年期间冻结晋升和职业发展”,并“严格限制加班时间”。

此外,国际货币基金组织建议“将(2026-2030 年)新员工招聘限制在优先领域(卫生、教育和司法)”。

根据国际货币基金组织的说法,这些措施还应包括“制定清晰且有针对性的沟通策略,以帮助建立公众信任并获得利益相关者对财政整顿和支出调整的支持”。

国际货币基金组织敦促道:“相关说明应阐明为何需要进行经济整合,整合将如何惠及民众,以及已采取哪些保障措施来保护最弱势群体。透明度至关重要——当局必须以简洁一致的语言分享数据、时间表和权衡取舍,并强调公平和社会保障。应利用多种渠道确保广泛的宣传和参与,包括传统媒体和数字平台。”

经过数周的犹豫不决,莫桑比克政府于 1 月 13 日批准向公务员、国家工作人员和退休人员支付 2025 年第 13 个月工资的 40%,并将在本月内发放。

莫桑比克财政部国务秘书阿米尔卡·蒂瓦内向记者表示,内阁会议在“对宏观金融数据进行仔细分析”后做出了这一决定,并承认与 2025 年 2 月支付的 2024 年第 13 个月工资的 50% 相比,这一数额有所“减少”。

蒂瓦内解释说,第一批员工,即统一工资表(TSU)中1至11级的员工——包括最低工资工人、中小学教师、医护人员以及其他处于工资金字塔底层的从业人员——将于1月份领取第13次工资。他补充说,12级及以上的员工,包括高级技术人员,将于2月份领取第13次工资。

政府在 2023 年支付了第 13 个月工资的 30%(上一年),并在接下来的两年内增加到 50%,同时澄清今年的决定(与 2025 年的支付有关)是在对宏观金融信息和经济增长前景进行“细致分析”后做出的。

莫桑比克财政部国务秘书提醒说,向公务员和国家工作人员支付第 13 个月工资是一项法定权利,但同时也澄清说,这项权利也受到预算能力和相关财政资源可用性的法律限制。








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作者:微信文章

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